非正式转移的农民工总量2.63亿，其中进城农民工2.33亿。

亚里士多德把知识分为两类，即技术知识和实践知识;技术知识是书本上的，而实践知识则事实上是一种人生智慧;技术知识如算术、几何学等适合于孩童学习，而政治学(当时还没有经济学)这样的实践知识只适宜于成年人学习，没有基本的人生阅历是学习不了政治学的。这可是正宗的新制度经济学的道理啊!斯密的思想是这样，哈耶克的思想是这样，孔子的思想更是这样。

在我看来，动辄回到斯密、回到哈耶克、回到xxx之类的观点，都只不过的简单的不能再简单的技术知识，他们就是不愿意面对中国，不愿意回到中国。同理，犯常识性错误都是大错误，比如毛泽东搞的企图更早进入共产主义社会的大跃进。不仅张维迎不能理解林毅夫，主持人即调和者黄有光教授也不能理解林毅夫教授，黄有光的所谓的政府和市场做的都不够好的调和，事实上等于什么都没有说。在人口过亿的发展中国家，除了中国之外，俄罗斯和巴西也都把斯密抛在脑后而有点凤凰涅槃的态势，要知道它们在上个世纪九十年代确实回到斯密，结果几乎是国家失败。不仅如此，林毅夫还有纵向的世界史即基于世界经济史的关怀：从来没有后发国家按照当时的所谓的主流理论而走进发达国家行业的! 林毅夫教授讲的其实就是常识。

不仅如此，当辩论政府与市场的作用而扯到孔子时，本身就已经非常的不专业了，只不过谦谦君子林毅夫教授碍于面子一再以退让的姿态说你误解了我，不好直接说自己的北大同事没有常识。这样，在我看来，传统的发展型国家理论从国家主导经济发展演变为国家主导下的人的能力的发展。为什么？我们国家整体的老龄化速度太快，有效劳动人口下降。

就目前2.62亿的农民工来看，他们的家眷加在一起大概比1.4亿少一点，所以农民工及其家眷一共大概有4亿人口。我认为这项政策在打击官员收受房屋贿赂、推进新型城镇化的过程中，都将起到至关重要的作用。那么造城运动产生的能够容纳7.1亿人的新城区怎么办？没有人来填充，这就是地方政府搞建设大跃进的结果，造成资源的大量浪费。  习主席提出的以人为本的城镇化是讲到了问题的核心，我们接下来应该思考的不是怎么把城市建得更高、更大，而是思考如何让农村人口即使还留在农村，也能过得更好。

第二，提高城镇建设用地利用效率，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。2013年12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京举行。

第三，建立多元可持续的资金保障机制，要完善地方税体系，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立健全地方债券发行管理制度，鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。  进入 郎咸平 的专栏 进入专题： 户籍制度改革 。那么我们到底有多少农民工可以进城呢？我们惊奇地发现，15~60岁的可劳动人口大概只有2.62亿，他们是可以进城务工的，这其中38%住在城市的职工宿舍，还有33%是自己租房子，还有10%住在工地里，真正买房子的人口只有0.6%。第五，提高城镇建设水平，要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房。

地方政府是怎么理解城镇化的？就是建设、建设，再建设。各位觉得这就是最终的悲剧了吗？错了，我总结出的逆城镇化一旦发生，才是最可怕的悲剧。就拿现有的2.62亿农村劳动力和他们的1.4亿家眷为例。从面积来看，新城区面积是旧城区的一半多一点。

拿2012年和2011年的有效劳动人口(15~60岁)数字做比较，下降了345万人。但是请各位注意，旧城区大多是很多矮小的平房，但新城区都是高楼大厦，它们两个在容纳人口上是完全不同的概念。

我得出的结论就是，习主席提出的以人为本的城镇化是讲到了问题的核心，我们接下来应该思考的不是怎么把城市建得更高、更大，而是思考如何让农村人口即使还留在农村，也能过得更好。这也表示，已经进城的2.62亿农民工在住房问题上，已经达到了相对固定的状态，也就是说不需要住进所谓的新城区。

2014年的7月30日，应该会在日后载入中国改革年鉴，这一天召开的国务院常务会议除了提出石破惊天的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，建立城乡统一的户口登记制度。其中12个是省会城市，要建设55个新城区，也就是说，每个省会平均建4.6个新城区。还讨论了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，这是2013年3月和11月国务院宣布建立不动产统一登记制度后，改革落地的关键一环。请各位再注意，我们的政府财政收入基本都是连年递增，然后从2011年开始迈过10万亿门槛，到2013年的时候达到12.9万亿。为了安置这4亿人口，我们的政府需要拿出多少钱？根据社科院的调查，为了解决这些进城打工者和家属的教育、保障房、社保等问题，政府要为每个人平均一次性投入2.6万元，落实到4亿人头上，就是10.4万亿。为什么？我们用数据说话，目前我们的农村户籍人口有8.8亿，占中国总人口13.5亿的65%。

我们发现，这145个地级市，它们的平均旧城面积是115平方公里，建的新城区平均是63.6平方公里。第四，优化城镇化布局和形态，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定。

如果他们的储蓄率只有10%，就要存60年才能买到房子。第一个危机是2.62亿有效农村劳动人口，这个数字要保不住了。

所以我认为第二个危机更可怕，它让各个城市的财政不堪负荷。第二个危机是，如此大规模地搞城镇化，让那么多农村人口迁入城市，但是在有效劳动人口下降的大背景下，最后是谁迁入了城市呢？就是老弱妇孺。

看上去非常多，但是在解决农民工进城问题上，还是会觉得负担很大。因此新城区虽然只有旧城区50%的面积，但是它们两个的承载人口数量是一样的。  核心提示： 习主席提出的以人为本的城镇化是讲到了问题的核心，我们接下来应该思考的不是怎么把城市建得更高、更大，而是思考如何让农村人口即使还留在农村，也能过得更好。成年女性也是劳动人口，但是她们在结婚之后大多被生小孩、照顾小孩、照顾老人等琐事占据，使得劳动力大打折扣。

接下来需要考虑的是，我们拿什么安置这些人。还有人问，2.62亿农民工还有后代，新一代的农民工会填充农民工的总数。

另外133个地级市，要建设200个新城区，平均每个地级市要建造1.5个城我们不拿北京、上海这种一线城市的房价来计算，而是假设这4亿人口都要在三、四线城市买房，每人平均10万元购房成本的话，4亿人口需要40万亿来买房子。

我们发现，这145个地级市，它们的平均旧城面积是115平方公里，建的新城区平均是63.6平方公里。还讨论了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，这是2013年3月和11月国务院宣布建立不动产统一登记制度后，改革落地的关键一环。

但我要提醒各位，每人年收入2.7万元是现在农民工的平均薪水，而房价在不停地涨。2013年12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京举行。这也表示，已经进城的2.62亿农民工在住房问题上，已经达到了相对固定的状态，也就是说不需要住进所谓的新城区。为什么？我们用数据说话，目前我们的农村户籍人口有8.8亿，占中国总人口13.5亿的65%。

  进入 郎咸平 的专栏 进入专题： 户籍制度改革 。如果继续这个涨势，农民工攒一辈子钱也买不起房。

我得出的结论就是，习主席提出的以人为本的城镇化是讲到了问题的核心，我们接下来应该思考的不是怎么把城市建得更高、更大，而是思考如何让农村人口即使还留在农村，也能过得更好。2014年的7月30日，应该会在日后载入中国改革年鉴，这一天召开的国务院常务会议除了提出石破惊天的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，建立城乡统一的户口登记制度。

为了安置这4亿人口，我们的政府需要拿出多少钱？根据社科院的调查，为了解决这些进城打工者和家属的教育、保障房、社保等问题，政府要为每个人平均一次性投入2.6万元，落实到4亿人头上，就是10.4万亿。从面积来看，新城区面积是旧城区的一半多一点。